Жилищное право.
1. Жилищные
правоотношения.
2.Субъекты,
объекты жилищных прав.
3. Виды
жилых помещений, неприкосновенность жилища и недопустимость его произвольного
лишения.
4.
Приватизация жилья.
1
вопрос
Понятие
«жилищное право» определяется
как совокупность правовых норм, регулирующих жилищные отношения.
Жилищное
правоотношение
представляет собой урегулированное нормами права общественное отношение, в
котором его участники, реализуя гарантированное государством субъективное право
на жилище, приобретают соответствующие права и обязанности.
Выделяют два вида жилищных правоотношений: организационные — построенные на началах власти и подчинения
(например, отношения по управлению жилищным фондом, по учету нуждающихся в
жилье граждан и распределению жилья), и складывающиеся
на началах равенства их участников, которые подразделяются на имущественные
(например, правоотношения по пользованию жилыми помещениями) и личные
неимущественные отношения (например, вытекающие из факта соседства в
коммунальной квартире).
Жилищное правоотношение
имеет следующие особенности:
♦ возникает в силу воздействия жилищного законодательства на
поведение людей, т. е. между возникновением жилищного правоотношения и
жилищно-правовой нормой устанавливается прямая зависимость;
♦ имеет характер волевого отношения, т. е. для возникновения
жилищного правоотношения требуется воля его участников, например, заключение
договора социального найма жилого помещения;
♦ представляет собой связь между субъектами жилищных
правоотношений через субъективные права и обязанности;
♦ предполагает связь между субъектами жилищных правоотношений,
которые индивидуализированы;
♦ всегда охраняется государством, поскольку только государство
придает жилищным отношениям юридический характер посредством принятия
нормативных правовых актов.
Статья 4 ЖК посвящена видам жилищных
правоотношений. Так, жилищное законодательство регулирует отношения по поводу:
1)
возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения,
пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального
жилищных фондов;
2)
пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда;
3)
пользования общим имуществом собственников помещений;
4)
отнесения помещений к числу жилых помещений и исключения их из жилищного фонда;
5)
учета жилищного фонда;
6)
содержания и ремонта жилых помещений;
7)
переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме;
8)
управления многоквартирными домами;
9)
создания и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов,
товариществ собственников жилья, прав и обязанностей их членов;
10)
предоставления коммунальных услуг;
11)
внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе уплаты
взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее
также - взнос на капитальный ремонт);
11.1)
формирования и использования фонда капитального ремонта общего имущества в
многоквартирном доме (далее - фонд капитального ремонта);
12)
контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых
помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям
законодательства;
13)
осуществления государственного жилищного надзора и муниципального жилищного
контроля;
14)
ограничения повышения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.
Статья 10 ЖК
РФ закрепляет основания возникновения жилищных прав и обязанностей :
1) из договоров
и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и
иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не
противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и актов
органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным
законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и
обязанностей;
3) из судебных решений, установивших
жилищные права и обязанности;
4) в результате приобретения в собственность
жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;
5) из членства в жилищных или
жилищно-строительных кооперативах;
6) вследствие действий (бездействия)
участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми
федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение
жилищных прав и обязанностей.
2 вопрос.
Согласно
ст.15 ЖК РФ объектами
жилищных прав являются жилые помещения.
Жилым
помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым
имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает
установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным
требованиям законодательства
Жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на
территории Российской Федерации.
В
зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на:
1) частный
жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности
граждан и в собственности юридических лиц;
2)
государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на
праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации),
и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской
Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации);
3)
муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на
праве собственности муниципальным образованиям.
Субъекты правоотношений — это
лица, участвующие в этих правоотношениях.
Субъектами жилищных правоотношений являются
граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты
Российской Федерации, муниципальные
образования (ч. 2 ст. 4 ЖК
РФ). Положения ЖК РФ применяются к жилищным
отношениям с участием иностранных
граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц, если иное не
установлено названным кодексом или другим федеральным законом.
3
вопрос
В ст. 16 ЖК предусмотрены следующие виды жилых помещений:
1) жилой
дом, часть жилого дома;
Жилым домом признается
индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений
вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами
бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное
помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к
помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких
комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для
удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в
таком обособленном помещении.
Комнатой признается часть жилого дома или
квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного
проживания граждан в жилом доме или квартире.
Общая площадь жилого помещения состоит из суммы
площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений
вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами
бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за
исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Жилище неприкосновенно.(ст.3 ЖК). Никто не вправе проникать в
жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе
как в предусмотренных ЖК целях и в предусмотренных другим федеральным
законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.
Проникновение
в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан
допускается в случаях и в
порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения
жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или
общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях,
катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного
характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении
преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления
обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.
Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в
праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг,
иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотреныЖК, другими
федеральными законами.
4 вопрос.
Возможность
приватизировать жилье гражданами была введена Законом РФ от 4 июля 1991 г. №
1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Приватизация жилых помещений
- бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на
добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и
муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации,
забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых
помещений.
Граждане
Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями
государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального
найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим
Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую
собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего,
с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений
совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Жилые помещения, в
которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет,
передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с
предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе
указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно
несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по
их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и
попечительства.
Не
подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном
состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков
Передача
жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи,
заключаемым органами государственной власти или органами местного
самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим
жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При
этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и
государственная пошлина не взимается.
Комментариев нет:
Отправить комментарий