Темы домашних заданий с 18.05.2020 по 22.05.20г

Темы домашних заданий с 18.05.2020 по 22.05.20г

Уважаемые студенты, отправляйте конспекты лекций/семинаров согласно данному расписанию и в соответствии с указанными темами:

Понятие и основные виды преступлений.

1. Понятие преступления.

2. Основные виды преступлений.

3. Состав преступления.

4. Уголовная ответствен­ность и наказание.

Уголовный процесс.

1.Уголовный процесс.

2.Задачи и правила уголовного судопроизводства.

3. Права обвиняемого, потерпевшего, свидетеля.

Понедельник- 18.05.2020г

1 пара-лекция (3-4 гр ПСО)- Уголовный процесс

2 пара-семинар-1гр ПСО- Понятие и основные виды преступлений.

3 пара-семинар-4гр ПСО- Понятие и основные виды преступлений

4 пара-семинар-2гр ПСО- Понятие и основные виды преступлений.

Вторник 19.05.2020г

1 пара-3гр ПСО-семинар- Понятие и основные виды преступлений

2 пара-2гр ПСО- Уголовный процесс

3 пара-2гр ПСА-. Понятие и основные виды преступлений.

4 пара-семинар-3 гр ПСО- Уголовный процесс

Среда- 20.05.2020г

1 пара- лекция- 3,4 гр ПСО- Международное право.

2 пара-семинар-1гр ПСО- Уголовный процесс

3 пара-семинар-3гр ПСА- Понятие и основные виды преступлений

4 пара-семинар-4гр ПСА- Понятие и основные виды преступлений

Четверг 21.05.2020г

1 пара- семинар -4 гр ПСА- Уголовный процесс

2 пара- семинар -2гр ПСА- Уголовный процесс

3 пара- семинар -3 гр ПСА- Уголовный процесс

Пятница 22.05.2020

2 пара-семинар-4гр ПСО- семинар- Уголовный процесс

Лекция 13.05.20 3-4гр ПСО Понятие и основные виды преступлений.

Лекция 13.05.20 3-4гр ПСО

Понятие и основные виды преступлений.

Современное понятие преступления, с точки зрения российского права, дано в УК РФ: «Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания».

Признаки преступления. Первым признаком преступления является общественная опасность. Общественно опасным деянием признается действие или бездействие, которое причиняет или создает возможность причинения ущерба объектам, охраняемым уголовным законом. Общественная опасность является одним из главных признаков преступления, так как преступления отличаются от административных проступков прежде всего степенью общественной опасности. В зависимости от характера и степени общественной опасности преступления подразделяются на: а) преступления небольшой тяжести (наказание не превышает двух лет лишения свободы);

 265

б) преступления средней тяжести (наказание не превышает пяти лет лишения свободы); в) тяжкие преступления (наказание не превышает десяти лет лишения свободы); г) особо тяжкие преступления (наказание в виде лишения свободы свыше десяти лет или более строгое наказание). Категории преступлений определены в ст.15 УК РФ. Вторым признаком преступления является противоправность. Согласно этому признаку, то или иное деяние может признаваться преступным только в том случае, если в уголовном законе содержится запрет на его совершение.

Третьим признаком преступления является виновность. Этот признак означает, что общественно опасное, запрещенное уголовным законом деяние будет считаться преступлением только после доказательства вины лица, совершившего его. Четвертым признаком преступления является наказуемость. Не всегда этот признак выделяют в качестве самостоятельного, считая, что он лишь дополняет второй признак преступления – противоправность. Однако следует подчеркнуть, что преступлением являются деяния, за которые предусмотрены санкции (наказания) в Уголовном кодексе. Данные признаки являются важной характеристикой преступлений.

Состав преступления – совокупность необходимых объективных и субъективных элементов общественно опасного деяния, характеризующих его как преступление. Определение состава преступления необходимо для правильной его квалификации. Квалификация преступлений – установление соответствия между совершенным преступным деянием и статьей Уголовного кодекса, которая дает описание запрещенного деяния и определяет размер наказания.

Элементы состава преступления: 1) объект преступления; 2) объективная сторона; 3) субъект преступления; 4) субъективная сторона. Объектом преступления являются общественные отношения, охраняемые уголовным законом, на которые направлено преступное посягательство. Различают три вида объектов преступлений: 1) общий объект – совокупность всех правоотношений, охраняемых уголовным законом; 2) родовой объект – определенная часть общественных отношений, охраняемых законом (сколько глав в особенной части УК РФ, столько и родовых объектов); 3) непосредственный объект – конкретное общественное отношение, на которое совершается преступное посягательство (каждая статья особенной части УК РФ указывает на непосредственный объект). От объекта преступления следует отличать предмет преступного посягательства. Предметом преступного посягательства является конкретный единичный предмет, на который покушается преступник. Например, преступник тайно проник в чужое жилище и украл магнитофон. Магнитофон -это предмет преступления, которое квалифицируется по ст.158 УК РФ, и объектом преступления в данном случае является право собственности ( гл.21 УК РФ «Преступления против собственности»).

Объективная сторона – это внешние, независимо от субъекта проявления общественно опасного деяния. Обязательные признаки объективной стороны: 1) совершение деяния, запрещенного уголовным законом; 2) вредные последствия в результате совершенного деяния; 3) причинная связь между совершенным деянием и наступившими вредными последствиями.

К факультативным признакам объективной стороны относятся способ, обстановка, место, время, средства и орудия совершения преступления.

Субъектом преступления признается лицо, совершившее общественно опасное деяние и способное в соответствии с законом отвечать перед государством за содеянное. Признаки субъекта преступления: 1) физическая природа субъекта (к уголовной ответственности могут привлекаться только физические лица); 2) вменяемость (способность осознавать общественно опасный характер своих действий и способность руководить своим поведением); 3) возрастная характеристика (за все преступления, кроме воинских, уголовная ответственность наступает с 16 лет, за особо тяжкие – с 14 лет).

Субъективная сторона преступления – специфическая деятельность лица, непосредственно связанная с преступлением. Субъективная сторона преступления отграничивает преступное деяние от непреступного.

 Содержание субъективной стороны преступления: 1) вина (обязательный признак любого преступления); 2) мотив и цель (факультативные признаки любого преступления). Вина – это психическое отношение лица к совершенному деянию. Вина может проявляться в форме умысла и неосторожности. Умысел может быть прямым и косвенным. Преступление признается совершенным с прямым умыслом, если лицо, его совершившее, сознавало общественно опасный характер своих действий или бездействий, предвидело наступление вредных последствий и желало их наступления.

Преступление признается совершенным с косвенным умыслом, если лицо, его совершившее, сознавало общественно-опасный характер своих действий или бездействий, предвидело наступление вредных последствий, но не желало их наступления.

Неосторожность – форма вины, которая предполагает совершение преступления по легкомыслию или по небрежности Преступление признается совершенным по легкомыслию, если лицо осознавало общественно опасный характер своих действий, предвидело возможность наступления вредных последствий, но самонадеянно рассчитывало на их предотвращение. Преступление признается совершенным по небрежности, если лицо не осознавало общественной опасности совершенного деяния, не желало наступления вредных последствий и не предвидело возможности их наступления, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия. Например, слесарь по ремонту газового оборудования при замене распределительного вентиля недостаточно прочно укрепил его, произошли утечка газа и взрыв.

Характеризующими признаками вины в форме небрежности являются беспечность, халатность, пренебрежение к выполнению профессионального долга и т.д

Виды составов преступлений. Все разновидности состава преступления классифицируются по следующим критериям: 1. По степени общественной опасности: а) основные составы (это совокупность признаков преступления, которые характеризуют его как общественно опасное деяние; б) составы со смягчающими обстоятельствами (ст.61-62 УК РФ); в) составы с отягчающими обстоятельствами (ст.63 УК РФ).

 По конструкции: а) материальные составы – составы преступлений, объективная сторона которых содержит перечень общественно опасных деяний и указывает на вредные последствия, возникающие по причине этих деяний (например, ст.105 УК РФ «Убийство»); б) формальные составы – составы преступлений, объективная сторона которых, как правило, описывает одно общественно опасное деяние и необязательно указывает на вредные последствия, хотя дает четкое определение момента окончания преступления

Уголовная ответственность определяется как неблагоприятные последствия для виновного лица, поведение которого противоречит принятым в обществе нормам права. Основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления (ст.8 УК РФ).

Уголовное наказание – это мера государственного воздействия (принуждения), назначаемая по приговору суда с применением суровых санкций. Абсолютно определенных санкций ( т.е. указывающих строго конкретный размер наказания без верхних и нижних пределов или альтернативы) в ныне действующем Уголовном кодексе не содержится.

В Уголовном кодексе за совершение некоторых преступных деяний предусмотрены двойные санкции, одна из которых является основным видом наказания, другая – дополнительным (например, лишение свободы с конфискацией имущества).

Виды наказаний указываются в ст.44 УК РФ.(посмотреть сам) В этой статье перечислены тринадцать видов уголовных наказаний в порядке возрастания строгости (от штрафа до смертной казни). Основания освобождения от уголовной ответственности: 1. Лицо, впервые совершившее преступление небольшой тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, раскаялось, способствовало раскрытию преступления и возместило причиненный ущерб. 2. Лицо, впервые совершившее преступление небольшой тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный вред. 3. Лицо, впервые совершившее преступление небольшой тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если будет установлено, что вследствие изменения обстановки совершенное деяние перестало быть опасным. 4. Лицо освобождается от уголовной ответственности в связи с истечением срока давности преступления.

Основания освобождения от уголовного наказания: 1. Лица, отбывающие срок лишения свободы, могут быть освобождены условно-досрочно по решению суда. 2. Суд может принять решение о полном освобождении от наказания в отношении лица, которое после совершения преступления заболело тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания.3. Суд может отсрочить отбывание наказания женщинам, имеющим детей до восьмилетнего возраста, кроме осужденных к лишению свободы за тяжкие и особо тяжкие преступления. 4. Суд может заменить неотбытую часть наказания более мягким, если лицо совершило преступление небольшой или средней тяжести. 5. Лицо, совершившее преступление, может быть освобождено от отбывания наказания в связи с истечением срока давности обвинительного приговора суда.

Лекция по Праву для 3-4 гр ПСО

Уголовное право и уголовный процесс

Уголовное право – одна из основных отраслей права, содержащая нормы, определяющие преступность и наказуемость деяния, основания уголовной ответственности, систему наказаний, порядок и условия их назначения, а также основания освобождения от уголовной ответственности и наказания.

Уголовное право регулирует социальные связи, возникающие в сфере уголовно-правовых отношений. Особенность уголовных правоотношений состоит в том, что они возникают только между гражданами, нарушившими уголовный закон, и государством. Предмет уголовного права составляют общественно опасные деяния, содержащие признаки преступления. К ним относятся: 1) преступления против личности; 2) преступления против общественной безопасности и общественного порядка; 3) преступления в сфере экономики; 4) преступления против государственной власти; 5) другие противоправные деяния, запрещенные уголовным законом.

Метод уголовного права состоит в установлении преступности и наказуемости деяний, в уголовных запретах действий, опасных для общества, личности и государства. Нарушение запретов влечет за собой уголовную ответственность и наказание. Такой метод регулирования присущ только уголовному праву.

Нормы уголовного права в подавляющем большинстве имеют запрещающий характер.

В зависимости от заложенного в них содержания нормы уголовного права выполняют различные функции. Одни закрепляют общие положения, принципы и институты уголовного права. Они составляют общую часть уголовного права. Другие нормы определяют признаки конкретных деяний, признаваемых преступлением, и указывают виды и пределы наказания за них. Они составляют особенную часть уголовного права. Уголовное право представляет собой единство общей и особенной частей, что обусловлено задачами и функциями, выполняемыми данной отраслью права.

Задачи уголовного права: 1) сохранение и защита конституционного строя Российской Федерации; 2) охрана прав и свобод человека и гражданина, общественного порядка и общественной безопасности; 3) защита жизни и здоровья граждан от преступных посягательств; 4) обеспечение мира и безопасности человечества; 5) предупреждение преступлений. Функции уголовного права:

1) охранительная – защита общественных отношений, составляющих предмет уголовного права; 2) предупредительная (превентивная) – это общие и специальные предупреждения, в результате которых лицо воздерживается от преступления под страхом наказания; 3) воспитательная (исправительная) предполагает корректировку социально-психологических качеств личности в духе уважения к закону, к нормам человеческого общежития и т.д.; 4) поощрительная заключается в одобрении со стороны государства действий, направленных на отказ от совершения преступления, добровольную сдачу предметов, явившихся орудием преступления, содействие в изобличении преступления (даже если лицо само является соучастником), что ведет к смягчению наказания или освобождению от него.

Принципы уголовного права находят свое отражение в Уголовном кодексе Российской Федерации от 13 июня 1996 года №63-ФЗ (в ред. от 25 июля 2002 года №112-ФЗ): 1. Принцип законности ( ст.3 УК РФ) означает, во-первых, безусловное главенство уголовного закона в правоприменительной деятельности по борьбе с преступностью. Во-вторых, этот принцип означает, что нормы Конституции РФ обладают приоритетом над нормами уголовного права, которые в части, противоречащей Конституции РФ, применяться не должны. Важные положения, касающиеся уголовного законодательства, содержатся в ст.47–52 Конституции Российской Федерации.

 2. Принцип равенства граждан перед законом (ст.4 УК РФ) означает, что лицо, совершившее преступление, подлежит уголовной ответственности независимо от социального положения, расовой и национальной принадлежности, религиозных и политических убеждений. 3. Принцип ответственности только за виновные действия (ст.5 УК РФ) означает, что к уголовной ответственности могут привлекаться только лица, вина которых доказана и установлена в судебном порядке. 4. Принцип справедливости (ст.6 УК РФ) означает, что каждый совершивший общественно опасное деяние, должен нести заслуженное наказание в соответствии со степенью тяжести совершенного преступления. С одной стороны, этот принцип предполагает справедливое возмездие за совершенное деяние, с другой – предусматривает защиту от необоснованных санкций: «Никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление» (п.2 ст.6 УК РФ). 5. Принцип гуманизма (ст.7 УК РФ). Прежде всего этот принцип направлен на охрану личности, ее жизни и здоровья от преступных посягательств. Принцип гуманизма обращен также и к лицам, преступившим закон. Следуя этому принципу, уголовное наказание не должно иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства. Российская Федерация взяла обязательство отмены смертной казни в перспективе с заменой ее на пожизненное лишение свободы. Действие принципа гуманизма также проявляется в освобождении от уголовного наказания по амнистии; в досрочном освобождении; в условном наказании и т.п. 6. Принцип демократизма проявляется в единых для всех запретах и равной ответственности. Принципы уголовного права представляют собой взаимосвязанную, систему.

 Принципы уголовного права являются определяющими началами как для общей, так и для особенной части. Без уяснения основополагающих понятий, содержащихся в общей части, невозможно разобраться в нормах особенной части. Кроме того, уголовное право тесно связано с уголовным процессом и уголовно-исполнительным правом, нормы которых не применяются, если нет состава преступления.

Темы домашних заданий с 12.05.2020 по 15.05.20г

Темы домашних заданий с 12.05.2020 по 15.05.20г

Уважаемые студенты, отправляйте конспекты лекций/семинаров согласно данному расписанию и в соответствии с указанными темами:

Вопросы по темам д/з

Понятие административного правонарушения и административная ответственность.

1.Понятие административного правонарушения.

2. Административная ответственность.

3. Меры административного нака­зания и Виды административного нака­зания.

Уголовное право и уголовный процесс. 

1. Понятие уголовного права.

2. Принципы уголовного права.

3.Задачи уголовного законодательства.

Понедельник- 11.05.2020г

Вторник 12.05.2020г

1 пара-3гр ПСО-семинар- Понятие административного правонарушения и административная ответственность.

2 пара-2гр ПСО- Уголовное право и уголовный процесс.

3 пара-2гр ПСА-. Понятие административного правонарушения и административная ответственность.

4 пара-семинар-3 гр ПСО- Уголовное право и уголовный процесс

Среда- 13.05.2020г

1 пара- лекция- 3,4 гр ПСО- Понятие и основные виды преступлений.

2 пара-семинар-1гр ПСО- Уголовное право и уголовный процесс

3 пара-семинар-3гр ПСА- Понятие административного правонарушения и административная ответственность

4 пара-семинар-4гр ПСА- Понятие административного правонарушения и административная ответственность.

Четверг 14.05.2020г

1 пара- семинар -4 гр ПСА- Уголовное право и уголовный процесс

2 пара- семинар -2гр ПСА- Уголовное право и уголовный процесс

3 пара- семинар -3 гр ПСА- Уголовное право и уголовный процесс

Пятница 15.05.2020

2 пара-семинар-4гр ПСО- семинар- Уголовное право и уголовный процесс

Лекция 6.05.2020г 3-4 гр ПСО Понятие и признаки административного правонарушения

Лекция 6.05.2020г  3-4 гр ПСО

Понятие и признаки административного правонарушения

Основанием для административной ответственности является совершение административного правонарушения.

Административным правонарушением (административный проступок) признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Анализ понятия административного правонарушения позволяет выделить свойственные ему три признака:  1. противоправность означает, что совершением данного деяния обязательно нарушены нормы права; 2. виновность деяния означает, что оно совершено при наличии вины (формы вины: умысел и неосторожность); 3. наказуемость деяния означает, что за совершение данного действия (бездействия) физическому или юридическому лицу должна быть обязательно установлена административная ответственность. В соответствии с КоАП РФ к административным правонарушениям относятся правонарушения: посягающие на права граждан, здоровье, санитарноэпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность; в области охраны собственности и окружающей среды, в области дорожного движения и др.

  Состав административного правонарушения

Под составом административного правонарушения следует понимать установленную правом совокупность признаков, при наличии которых конкретное деяние является административным правонарушением.

Элементами состава административного правонарушения являются:

1. объект административного правонарушения – общественные отношения, урегулированные нормами права и охраняемые мерами административной ответственности. Например, объектом административного правонарушения, связанного с нарушением законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания (ст.5.26 КоАП РФ) являются права граждан;

 2. объективная сторона административного правонарушения – это система предусмотренных нормами права признаков, характеризующих внешние проявления данного правонарушения. Так, например, нарушение водителями ПДД (гл.12 КоАП РФ) может выражаться в разных действиях: превышение скорости движения, несоблюдение требования дорожных знаков и др. Последствием таких действий могут быть создание опасности в дорожном движении, создание помех другим участникам движения, создание аварийной ситуации или совершение ДТП;

3. субъектом административного правонарушения является физическое или юридическое лицо. При этом физические лица подлежат административной ответственности, если они достигли к моменту совершения правонарушения 16-ти лет. Кроме того, субъектом административного правонарушения может быть только вменяемое физическое лицо;

4. субъективная сторона административного правонарушения – это психическое отношение субъекта к противоправному действию или бездействию и его последствиям. Обязательным признаком субъективной стороны является вина субъекта правонарушения.

 Понятие и основные черты административной ответственности

Административная ответственность – это вид юридической ответственности, которая выражается в назначении органом или должностным лицом, наделенным соответствующими полномочиями, административного наказания к лицу, совершившему правонарушение.

Административной ответственности присущи следующие специфические черты, характерные только для этого вида юридической ответственности: 1. административная ответственность в большинстве случаев является внесудебной ответственностью. Административные наказания назначаются должностными лицами большого числа государственных органов во внесудебном порядке; 2. назначение административных наказаний осуществляется должностными лицами на не подчиненных им правонарушителей; 3. административная ответственность наступает за деяния менее опасные, чем преступления и поэтому административные наказания, как правило, менее суровы, чем уголовные наказания; 4. применение административной ответственности не влечет судимости лица, совершившего правонарушение, и его увольнения с работы; 5. существенной особенностью института административной ответственности является то обстоятельство, что субъектом ответственности могут быть не только физические, но и юридические лица; 6. в отличие от уголовной ответственности, которая устанавливается только федеральным законом (УК РФ), административная ответственность устанавливается КоАП РФ и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов РФ об административных правонарушениях.

  Административные наказания

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения. В настоящее время КоАП устанавливает следующие виды административных наказаний:

1. предупреждение – административное наказание, выраженное в официальном порицании физического или юридического лица. Выносится только в письменной форме (ст. 3.4 КоАП) Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба;

2. административный штраф является денежным взысканием, выражается в рублях и устанавливается для граждан в размере, не превышающем 5 тыс. рублей; для должностных лиц – 50 тыс. рублей; для юридических лиц - 1млн. рублей, или выражается в величине, кратной: 1. стоимости предмета административного правонарушения на момент окончания или пресечения административного правонарушения; 2. сумме неуплаченных и подлежащих уплате на момент окончания или пресечения административного правонарушения налогов, сборов или таможенных пошлин, либо незаконной валютной операции и тд

3. конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения – принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта РФ этих вещей. Назначается только судьей (ст. 3.7 КоАП);

 4. лишение специального права - наказание, устанавливаемое за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом. Срок лишения специального права не может быть менее одного месяца и более трех лет (ст. 3.8 КоАП);

5. административный арест – выражается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества. Административный арест устанавливается на срок до 15 суток, а за нарушение требований чрезвычайного положения или правового режима контртеррористической операции – до 30 суток. Назначается судьей (ст. 3.9 КоАП);

6. административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства – это принудительное и контролируемое перемещение такого лица через государственную границу РФ за пределы РФ (ст. 3.10 КоАП);

7. дисквалификация – это лишение физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, муниципальной службы, занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ. Дисквалификация устанавливается на срок от 6 месяцев до 3х лет, судьей (ст. 3.11 КоАП);

8. административное приостановление деятельности – заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществление отдельных видов деятельности, оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, наступления радиационной аварии, причинения вреда состоянию и качеству окружающей среды и т.п. Назначается судьей на срок до 90 суток (ст. 3.12 КоАП); 9. обязательные работы – заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение в свободное от основной работы, службы и учебы время бесплатных общественно полезных  работ. Назначаются судьей, на срок от 20 до 200 часов и отбываются не более 4х часов в день (ст. 3.13 КоАП); 10. административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения - заключается во временном запрете гражданину на посещение таких мест в дни проведения официальных спортивных соревнований и устанавливается за нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований. Административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения назначается судьей. Административный запрет устанавливается на срок от шести месяцев до семи лет (ст. 3.14 КоАП РФ).

Административное право и административный процесс.

Лекция 3-4 гр ПСО

Административное право и административный процесс.

Административное право – это отрасль права, которая регулирует общественные отношения, возникающие в связи с организацией и функционированием системы государственного управления.

Предмет административного права: 1) отношения, возникающие в связи с функционированием системы исполнительной власти на всех национально-государственных и территориальных уровнях Российской Федерации, 2) отношения, складывающиеся в процессе организации и деятельности органов государственного и муниципального управления

Источники административного права: 1 Конституция Российской Федерации 2. Федеральные конституционные законы (в п.2 ст.114 Конституции РФ записано: «Порядок деятельности Правительства Российской Федерации определяется федеральным конституционным законом»). 3 Федеральные законы, содержащие нормы административного права. 4. Указы Президента РФ, относящиеся к предмету административноправового регулирования. 5. Постановления Правительства Российской Федерации по вопросам государственного управления. 6. Кодифицированные акты (Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года (в ред. от 25 июля 2002 года – КоАП).

Субъекты административного права: 1. Федеральные органы исполнительной власти. 2. Органы местного самоуправления. 3. Предприятия и учреждения (государственные и негосударственные). 4. Общественные объединения (организации). 5. Государственные служащие (должностные лица). 6. Граждане.

Принципы административного права представляют собой основопо­лагающие идеи, требования, выражающие сущность административно­го права. К числу основных принципов относятся:

• демократизм нормотворчества и реализации права;

• равенство граждан перед законом и правоприменителем;

• взаимная ответственность государства и личности;

• федерализм;

• гуманизм;

• законность.

Система административного права. Административное право делится на общую и особенную части.

  

Характеристика административных, правоотношений.

Административно-правовые отношения — это регулирование нормами административного права общественных отношений, складывающихся в сфере управления. Поскольку они являются разновидностью правовых отношений вообще, то обладают всеми общими признаками, которые присущи любым правовым отноше­ниям. Однако они имеют особенности, которые свойственны им как административно-правовым отношениям.

Административно-правовые отношения характеризуются тем, что в обязательном порядке одной стороной этих отношений выступает орган (субъект) исполнительной власти, который в соответствии с возложенными на него задачами реализует свои властные полномочия. Наличие властных полномочий (т.е. обладание исполнительно-распорядительными функциями) у одной из сторон является необходимым условием возникновения административных отношений.

Особенности административно-правовых отношений:

 1. Административные отношения не могут возникать между гражданами, если хотя бы один из них не наделен властными полномочиями по отношению к другому. При этом согласие другой стороны не обязательно, т. е. сторона, к которой предъявлено требование субъекта исполнительной власти, обязана выполнить это требование независимо от своего желания. Поэтому административные отношения называют властеотношениями.

2. Неравенство сторон, так как управление всегда предполагает подчинение воли участников совместной деятельности единой управляющей воле. Сторона, обладающая властными полномочиями, имеет доминирующее положение по отношению к другой стороне, не имеющей таких полномочий и находящейся в подчинении у первой.

3. Для возникновения административных отношений достаточно воли одной из сторон ( а именно: стороны, которая обладает властными полномочиями по отношению к другой).

4. Административные отношения по своей сути являются организационными, т.е. направлены прежде всего на организацию процесса правоисполнения. В функциональном смысле это регулирующее воздействие на поведение всех, кто связан со сферой государственного управления.

5. Возникающие в административно-правовых отношениях споры, как правило, разрешаются во внесудебном порядке в отличие от споров, возникающих в гражданско-правовых, трудовых или семейных правоотношениях.

6. Если одна из сторон нарушит требование административной нормы, нанеся при этом ущерб другой стороне правоотношений, нарушитель будет нести ответственность не перед другой стороной, а непосредственно перед государством.

Виды административных отношений многообразны.

В зависимости от особенностей участников этих отношений выделяют отношения соподчиненных субъектов и отношения несоподчиненных субъектов. К несоподчиненному виду (горизонтальные отношения) административных связей относится взаимодействие двух и более равнозначных и не находящихся в подчинении друг к другу субъектов исполнительной власти (например, взаимоотношения между министерствами). Соподчиненный вид (вертикальные адм.правоотношения)административных связей может быть представлен в следующих вариантах: 1. Отношения вышестоящего субъекта исполнительной власти с нижестоящими субъектами исполнительной власти (например, отношения Правительства РФ с министерствами и ведомствами). 2. Отношения субъекта исполнительной власти с предприятием (учреждением), находящимся в его 3. Отношения субъекта исполнительной власти с предприятием (учреждением), не находящимся в его подчинении (например, отношения органов финансового контроля с предприятием). Это внешняя форма соподчинения. Она означает, что исполнитель не находится в прямой зависимости от субъекта исполнительной власти.

Реализация норм административного права осуществляется несколькими способами: 1. Исполнение. Заключается в активных действиях субъектов права по выполнению предписаний, содержащихся в правовых нормах (например, обязанность оплатить проезд, войдя в пассажирский транспорт). 2. Соблюдение. Суть соблюдения состоит в воздержании субъекта от совершения запрещенных действий (например, запрет переходить улицу на красный свет). 3. Использование. При использовании субъект сам принимает решение, пользоваться ему предоставленным правом или нет (например, если гражданин имеет право заниматься охотой, он может не пользоваться этим правом, однако передать свое право охотиться другому лицу нельзя). 4 Применение. Состоит в принятии компетентными органами (управомоченными лицами) юридически властных решений на основе действующих административных норм (например, за несоблюдение правил эксплуатации газового оборудования служба городского газового хозяйства имеет право применения санкций к нарушителям). Нормы административного права обязательны для всех лиц, на которых направлено их действие. В случае несоблюдения норм административного права наступает административная ответственность.

Темы домашних заданий на 6,7, 8 мая 2020 г

Темы домашних заданий на 6,7, 8 мая 2020 г

Уважаемые студенты, отправляйте конспекты лекций/семинаров согласно данному расписанию и в соответствии с указанными темами:

Среда- 06.05.2020г

1 пара- лекция- 3,4 гр ПСО- Понятие административного правонарушения

2 пара-семинар-1гр ПСО- Административное право

3 пара-семинар-3гр ПСА- Понятие рабочего времени.

4 пара-семинар-4гр ПСА- Понятие рабочего времени.

Четверг 07.05.2020г

1 пара- семинар -4 гр ПСА- Административное право

2 пара- семинар -2гр ПСА- Административное право

3 пара- семинар -3 гр ПСА- Административное право

Пятница 08.05.2020

2 пара-семинар-4гр ПСО- семинар- Административное право

Вопросы по темам д/З

Понятие рабочего времени.

1.Понятие рабочего времени.

2.Время отдыха.

3.Оплата труда.

Административное право и административный процесс.

1.Понятие административного права.

2. Особенности адми­нистративного права.

3. Понятие административные правоотношения